القانون الأساسي

منظمــة الشبيبة الحركية

logo_HD-Copie

الفصل الأول

التأسيس،التسمية، المقر

القانون الأساسي للشبيبة الحركية

المصادق علية من طرف المؤتمر الثاني

بـــــــــــوزنـيقـــــــــة

أيام 24، 25 و26 ماي2015


المادة 1:

التأسيس

طبقا لمقتضيات الظهير الشريف المؤرخ في 03 جمادى الأول 1378 موافق 15 نونبر 1958 كما تم تغييره وتعديله بمقتضى الظهير الشريفرقم 206-02-1 الصادر بتاريخ 12 جمادى الأولى 1423 الموافق لـ23 يوليو 2002، تم تأسيس منظمة الشبيبة الحركية وفق القانون المسطر أعلاه.

المادة 2:

التسمية

تحمل المنظمة اسم:

الشبيبة الحركية         باللغة الـــعـــــربــــيــة

Jeunesse Harakie     باللغة الفرنسية

ⵜⵉⵄⵄⵓⵔⵎⴰ ⵜⴰⵃⴰⵕⴰⴽⵉⵢⵜ           باللغة الأمازيغية     

المادة 3:

المقر

يوجد مقرالشبيبة الحركية التنظيم الشبابي الموازي لحزب الحركة الشعبية بـ:

66، شارع باتريس لومومبا بالرباط، ويمكن نقل هذا المقر إلى مكان آخر بقرار من المكتب التنفيذي.

الفصل الثاني

الأهداف والوسائل

المادة 4:

الأهداف

تعمل المنظمة الموازية لحزب الحركة الشعبية على تحقيق الأهداف التالية:

الدفاع عن مقدسات وثوابت المملكة المغربية.

العمل على تنزيل مقتضيات الدستور والعمل على تفعيل القوانين المتعلقة بها.

ترسيخ التعدد و التنوع الثقافي للمملكة المغربية.

العمل على إدماج اللغة الأمازيغية في جميع مناحي الحياة.

تكوين وتأطير شابات وشبان مثقفين وواعين بالقيم الإنسانيةالمبنية على المبادئ العالمية لحقوق الإنسان والحرية المسؤولة والعمل على تنشئتهم تنشئة سياسية وفق أهداف الحداثة والديمقراطية والمواطنة في انسجام تام مع خصوصية الحضارة المغربية بعيدا عن جميع أشكال وأنواع التطرف.

المساهمة في محاربة الفساد بجميع أشكاله و أنواعه.

نشر روح التضامن الاجتماعي والاهتمام بقضايا الأسرة والمرأة والطفل وذوي الاحتياجات الخاصة.

نشر الثقافة البيئية في أوساط الشباب والمحافظة عليها مع الاهتمام بالقضايا الكبرى المتعلقة بها.

المساهمة في التوعية بقضايا التعليم والتكوين المهني في المجال القروي و المناطق الجبلية.

نشر روح التطوع والحث على المبادرة التطوعية.

العمل على انخراط الشباب في القضايا الكبرى على الصعيد الوطني والدولي وحثه على متابعتها والمساهمة في اقتراح وإلتماس الحلول لها.

الدفاع عن حقوق الشباب وخدمة القضايا الوطنية والمساهمة في بناء المجتمع الديمقراطي التنموي.

التعاون مع الهيئات والجمعيات المغربية والمنظمات الشبابية الوطنية والدولية ذات الاهتمام المشترك.

المادة 5:

وسائل العمل

تعمل المنظمة لتحقيق أهدافها بكافة الوسائل في إطار القوانين والأنظمة الوطنية والدولية. ومن أهم هذه الوسائل:

تحفيز و دعم القيام بالأبحاث والدراسات النظرية والميدانية محليا إقليميا، جهويا، وطنيا ودوليا.

تنظيم الندوات والمحاضرات واللقاءات الفكرية، العلمية، السياسية، الاقتصادية والاجتماعية.

تنظيم المهرجانات الثقافية والفنية والرياضية

تنظيم تدريبات وتكوينات وطنيا ودوليا لاكتساب المهارات في مختلف الأنشطة الفكرية والمهنية

تنظيم الرحلات والمخيمات واللقاءات التواصلية داخل المغرب وخارجه

إبرام اتفاقيات بشراكة مع مختلف الهيئات والمؤسسات الوطنية والدولية

اعتماد المطبوعات والمنشورات والمواقع والمدونات الالكترونية للتواصل ونشر الأفكار.

إحداث مؤسسات وفروع وخلايا للمنظمة، وكذا جمعيات موازية لها.

إحداث مؤسسات و جمعيات و روابط موازية للمنظمة.

خلق فضاءات لتأطير و تكوين الشباب.

الفصل الثالث

شروط الانخراط،حقوق وواجبات المنخرطين

المادة 6:

شروط الانخراط

العضوية في منظمة الشبيبة الحركية مفتوحة في وجه كل المغاربة المقيمين داخل وخارج أرض الوطن الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و35 سنة والذين يؤمنون بأهداف المنظمة ويلتزمون باحترام وتطبيق قوانينها،برامجها ومواقفها الفكرية.

 

المادة 7:

العضوية

تتوزع العضوية في المنظمة إلى أعضاء نشيطين وأعضاء شرفيين، وتمنح العضوية الشرفية لكل شخص قدم للمنظمة خدمات تستحق التقدير أو قام بأنشطة هامة ساعدتها أو تساعدها على أداء رسالتها، باقتراح من المكتب التنفيذي وبعد مصادقة المجلس الوطني.

المادة 8:

حقوق المنخرطين

لكل منخرط الحق في التعبير عن رأيه وطرح أفكار تتفق مع التوجه العام للمنظمة.

المساهمة الفعلية في صياغة القرارات والمواقف والتصورات حول القضايا المطروحة للنقاش.

من حق كل منخرط انتخاب الأجهزة والترشح لها ومحاسبتها طبقا لمقتضيات القانون الأساسي والنظام الداخلي.

لكل عضو الحق في صياغة الأنشطة والقيام بها بعد عرضها على الأجهزة المختصة للمصادقة.

المادة 9:

فقدان العضوية

تفقد العضوية بالمنظمة في الحالات التالية:

الوفاة

الاستقالة

الإقالة أو العزل

المادة 10:

يحدد النظام الداخلي مواصفات كل صنف من العضوية وشروط اكتسابها وحالات فقدانها.

 

الفصل الرابع

أجهزة المنظمة

التكوين والاختصاصات

المادة 11:

تتكون الشبيبة الحركية من:

الأجهزة الوطنية: المؤتمر العام، المجلس الوطني والمكتب التنفيذي

الأجهزة الجهوية: المجالس الجهوية والمكاتب الجهوية

الأجهزة الإقليمية: المجالس الإقليمية والمكاتب الإقليمية

الأجهزة المحلية:المجالس المحلية والمكاتب المحلية

الفرع الأول: الأجهزة الوطنية

المادة 12:

المؤتمرالعام

يتكون المؤتمر العام من

مؤتمرين منتخبين من طرف المجالس الإقليمية على صعيد المملكة، ويحدد عددهم اللجنة التحضيرية المكونة من أعضاء المجلس الوطني

رؤساء المكاتب الجهوية والإقليمية والمحلية

أعضاء المجلس الوطني

أعضاء اللجنة التحضيرية المشار إليها أعلاه

الاختصاصات

المؤتمر العام أعلى هيئة تقريرية للمنظمة

يحدد الإستراتيجية العامة للمنظمة ويضع برنامج العمل وآليات تنفيذه

يصادق على القانون الأساسي وما يدخل عليه من تعديلات

ينتخب أعضاء المجلس الوطني

يناقش التقريرين الأدبي والمالي ويصادق عليهما

دورات الانعقاد وطريقة التصويت

يجتمع المؤتمر الوطني في دورات عادية كل أربع سنوات، إذا تعذر انعقاد المؤتمر الوطني في أجله القانوني. يجتمع المجلس الوطني خلال الستة أشهر الموالية لانتهاء الأجل المذكور بقرار من المكتب التنفيذي أو بطلب من ثلث أعضاء المجلس الوطني، لمناقشة ودراسة أسباب التأخير، وتحديد موعد لانعقاد المؤتمر.

تكون الدعوة إلى مؤتمر استثناني مصحوبة بجدول أعمال محدد بطلب من ثلثي أعضاء المجلس الوطني، ويحضر هذا المؤتمر أعضاء آخر مؤتمر عادي.

يتخذ المؤتمر قراراته بأغلبية الأعضاء الحاضرين المشاركين في التصويت

المادة 13:

المجلس الوطني

هو أعلى هيئة بعد المؤتمر الوطني

التكوين

يتكون المجلس الوطني من خمسة عشر بالمائة من أعضاء المؤتمر الوطني.

اختصاصات المجلس الوطني

هو أعلى هيئة تقريرية بعد المؤتمر

ينتخب رئيسا له و يعين هذا الأخير مقررا من نفس المجلس يساعده في مهامه.

يسهر على ضمان تنفيذ قرارات وتوجيهات آخر مؤتمر وطني عام.

يسطر برامج مرحلية ويسهر على ضمان تنفيذها

ينتخب المنسق العام للشبيبة الحركية لمدة ولاية واحدة غير قابلة للتجديد

يصوت على المكتب التنفيذي

يقترح تعديل القانون الأساسيعلى المؤتمر العام الاستثنائي

يصادق على القانون الداخلي المقترح من المكتب التنفيذي في الدورة الثانية

يصدر توصيات تنفيذية لقرارات المؤتمر

يناقش التقرير السنوي لنشاط المنظمة

يسهر على تتبع السير العام للمنظمة وأنشطتها، وإعطاء التوجيهات اللازمة بخصوصها إلى المكتب التنفيذي .

 

دورات الانعقاد وطريقة التصويت

يعقد المجلس الوطني دورات سنوية بدعوة من رئيسه.

تتم الدعوة إلى عقد دورات استثنائية بناء على جدول أعمال محدد من طرف ثلثي أعضاء المجلس الوطني أو بدعوة من المنسق العام

يحدد القانون الداخلي طريقة سير المجلس الوطني وطريقة التصويت داخله

المادة 14:

اختصاصات رئيس المجلس الوطني

يرأس اجتماعات المجلس الوطني ويسهر على إدارة جلساته ويعين من ينوب عنه إذا تعذر عليه ذلك.

يعين ممثلين عن الروابط الموازية و الجاليات المغربية بالخارج بعد موافقة المكتب التنفيذي.

يقترح جدول الأعمال على المكتب التنفيذي للمصادقة عليه

هو المنسق بين المكتب التنفيذي والمجلس الوطني

يقترح لجان وظيفية تهم المراقبة والمحاسبة ويحدد النظام الداخلي كيفية تشكيلها وطريقة اشتغالها

 

المادة 15:

المكتب التنفيذي

التكوين

يتكون من المنسق العام للشبيبة الحركية ومن24عضوا ينتخبهم المجلس الوطني من بين أعضائه مع ضمان تمثيلية نسوية في حدود الثلث كحد أدنى بالاقتراع السري.

يتشكل المكتب التنفيذي إضافة إلى المنسق العام من:

نائبا لمنسق العام

أمين المال

نائب أمين المال

مقرر

نائب المقرر

تمثيلية لكل رابطة موازية و كذا عن الجاليات المغربية المقيمة بالخارج يعينهم المنسق العام بعد استشارة المكتب التنفيذي.

توزع التكليفات داخل المكتب بحسب الاقتضاء.

ويتم إحداث لجان دائمة يترأسها أحد أعضاء المكتب التنفيذي ويحدد النظام الداخلي كيفية اشتغال هذه اللجان

مدة ولاية المكتب التنفيذي أربع سنوات

تسقط عضوية المكتب التنفيذي عن كل من خالف التوجهات العامة للمنظمة ويتم تعويضه باقتراح من المنسق العام من بين أعضاء المجلس الوطني.

طريقة تسيير المكتب التنفيذي يحددها القانون الداخلي.

 

اختصاصات المكتب التنفيذي

يجتمع المكتب التنفيذي بشكل دوري مرة واحدة في الشهر على الأقل بدعوة من المنسق العام أو بطلب من ثلثي الأعضاء

يقوم المكتب التنفيذي:

بتسيير المنظمة والعمل على تحقيق أهدافها والسهر على تنفيذ البرامج والمقررات الصادرة عن المؤتمر العام وعن المجلس الوطني.

السهر على التنسيق بين الفروع وربط العلاقات مع الجمعيات الوطنية والدولية ذات الاهتمام المشترك.

الإشراف على تأسيس الأجهزة الجهوية والإقليمية والمحلية والتنسيق بينها ومراقبة مكاتبها.

إصدارمكتوبات تعبر عن موقف المنظمة من التطورات والأحداث الجارية في إطار توجهات ومواقف المنظمة.

تدبير مالية المنظمة والسهر على توفير تمويل نشاطاتها.

 

المادة 16:

اختصاصات المنسق العام

على من يترشح لمنصب المنسق العام أن يكون قد قضى على الأقل ولاية واحدة داخل أحد الأجهزة الوطنية للمنظمة.

يختص المنسق العام بما يلي:

يسهر على السير العادي للمنظمة

يحافظ على كيان المنظمة والالتزام بمبادئها وأهدافها.

يرأس اجتماعات المكتب التنفيذي ويسهر على تطبيق قراراته

يقدم التقرير الأدبي أمام المجلس الوطني وأمام المؤتمر العام في دوراته العادية

ينسق بين المنظمة والحزب

هو الناطق الرسمي باسم المنظمة

يمثل الجمعية أمام السلطات الإدارية والقضائية

يوقع المراسلات بصفة شخصية أو بتفويض منه

يصدر تراخيص فتح المكاتب الجهوية والإقليمية و المحلية

يوقع إلى جانب أمين المال على جميع المعاملات المالية للمنظمة

هو الآمر بالصرف

 

المادة 17:

اختصاصات أمين المال

يتولى أمين المال عمليات المحاسبة والمداخيل والنفقات ويقدم جردا سنويا مدعما بتقرير مالي أمام المجلس الوطني وأمام المؤتمر العام في دوراته العادية و ينوب عنه نائبه في حالة غيابه

 

الفرع الثاني : الأجهزة الجهوية، الإقليمية والمحلية

المادة 18:

لا يمكن الجمع بين منصبين على مستوى الأجهزة الجهوية، الإقليمية والمحلية

المادة 19:

المجلس الجهوي

يؤسس على صعيد كل جهة مجلس جهوي يضم كافة أعضاء المكاتب الإقليمية بالجهة، وينبثق عنه مكتب جهوي يضم المنسق الجهوي ونائبه، مقررا ونائبه، وأمينا للمال ونائبه، ومستشارين مكلفين بمهام.

يتولى المكتب الجهوي الإشراف على المكاتب الإقليمية والمحلية والتنسيق بينها ومراقبة أنشطتها وتحفيزها على العمل المستمر

يعقد المجلس الجهوي دوراته العادية مرة كل ستة أشهر لمناقشة التقارير الدورية للمكتب

مدة ولاية المكتب الجهوي سنتان

يجتمع المجلس الجهوي بصفة استثنائية بدعوة من المكتب الجهوي أو من ثلثي أعضاء المجلس وفق جدول أعمال محدد وبعد مراسلة المكتب التنفيذي لانتداب من يمثله.

 

المادة 20:

المجلس الإقليمي

يؤسس على صعيد كل إقليم مجلس إقليمي يضم كافة أعضاء المكاتب المحلية بالإقليم، وينبثق عنه مكتب إقليمي يضم المنسق الإقليمي ونائبه، مقررا ونائبه، وأمينا للمال ونائبه، ومستشارين مكلفين بمهام.

يتولى المكتب الإقليمي الإشراف على المكاتب المحلية والتنسيق بينها ومراقبة أنشطتها وتحفيزها على العمل المستمر

يعقد المجلس الإقليمي دوراته العادية مرة كل ستة أشهر لمناقشة التقارير الدورية للمكتب مدة ولاية المكتب الإقليمي سنتان

يجتمع المجلس الإقليمي بصفة استثنائية بدعوة من المكتب الإقليمي أو من ثلثي أعضاء المجلس وفق جدول أعمال محدد وبعد مراسلة المكتب التنفيذي لانتداب من يمثله.

ينتخب المجلس الإقليمي مؤتمري الإقليم في المؤتمر العام وفق التمثيلية النسبية

 

المادة21:

المكاتب المحلية

تؤسس على صعيد كل جماعة حضرية قروية ومقاطعة، فروع محلية تنتخب كتابة محلية تضم منسقا محليا ونائبه ومقررا ونائبه وأمينا للمال ونائبه ومستشارين مكلفين بمهام، ينتخبون بالاقتراع السري خلال الجمع العام المحلي المكون من كل المنخرطين المنتمين إلى الدائرة المحلية.

تنتخب الكتابة المحلية لسنتين.

يتمتع كل فرع محلي باستقلاليته في التسيير وتعد واجبات الانخراط واشتراكات أعضائه وإنتاج أنشطته والمنح المقدمة له أهم موارده المالية، وله الحق في الحصول على موارد أخرى بكل السبل المسموح بها قانونيا.

يجتمعالمكتب المحلي بصفة استثنائية بدعوة من المنسق المحلي أو من ثلثي أعضاء المجلس وفق جدول أعمال محدد وبعد مراسلة المكتب التنفيذي لانتداب من يمثله

طريقة تسيير المجالس والمكاتب الجهوية والإقليمية والمحلية يحددها النظام الداخلي

المادة 22:

تتخذ كافة القرارات داخل أجهزة المنظمة وهياكلها في اجتماعاتها ودوراتها العادية بالأغلبية النسبية وبمن حضر من الأعضاء.

الفصل الخامس

الموارد المالية للمنظمة

المادة 23:

تتكون الموارد المالية للمنظمة من واجبات انخراط الأعضاء ومختلف المصادر المشروعة الأخرى، كالتبرعات والهبات والمنح والمساعدات، وكذا مداخيل المنظمة من الأنشطة التي تنظمها.

الفصل السادس

اللجان الوظيفية

المادة 24:

لجنة مراقبة مالية المنظمة

يتم تشكيل لجنة منبثقة عن المجلس الوطني تهدف إلى مراقبة مالية المنظمة

ويحدد النظام الداخلي طريقة تشكيلها وكيفية اشتغالها وعدد أعضائها

 

المادة 25:

لجنة الانضباط والتأديب والتحكيم

ينتخب المجلس الوطني من بين أعضائه الذين لا يتحملون مسؤوليات تنفيذية بالمنظمة أعضاء لجنة الانضباط والتأديب والتحكيم ويحدد النظام الداخلي طريقة تشكيلها وكيفية اشتغالها وعدد أعضائها.

و تتراوح العقوبات الزجرية داخل المنظمة بين التنبيه، الإنذار، العزل من المسؤولية، تجميد العضوية والطرد من المنظمة.

 

الفصل السابع

إجراءات تنظيمية 

المادة 26:

تأسست المنظمة لمدة غير محدودة

يمكن حل المنظمة بقرار من المؤتمر العام الاستثنائي.

تؤول ممتلكات المنظمة بعد حلها إلى إحدى هيئاتها الموازية، أو إلى حزب الحركة الشعبية أو جمعية موازية وذلك حسب ما يحدده المؤتمر.

سيتعرض النظام الداخلي لكل القضايا والمجالات التي لم يتم تناولها وتفصيلها.